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　　編者按

　　2022年注定是不平凡的一年。新冠疫情對經濟社會的影響仍在持續，旅游、消費、物流等多個重要產業領域的壓力都對加快建設自由貿易港，打造國內國際雙循環交匯點的海南提出了挑戰。然而，在海南省委、省政府的堅強領導下，海南仍在以高水平、高質量抓好經濟建設工作，堅持“雙統籌”，持續夯實自貿港的“底子”。在即將過去的2022年，海南哪些重要的經濟事件，值得我們回憶與關注呢？新海南客戶端、南海網、南國都市報推出《2022自貿港年終經濟觀察》，帶你一同細數今年以來的海南經濟“大事件”。

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報記者 趙航

　　11月17日下午，學習宣傳貫徹黨的二十大精神“新時代新征程新偉業”系列主題新聞發布會“打造海南高質量發展第三極”專場在洋浦舉行，會上有關部門披露了一連串增長數字——貨物進出口總額758.1億元，同比增長36.5%;服務貿易進出口總額預計完成77.13億元，同比增長118.3%;離岸貿易109.2億美元，同比增長112%;實際使用外資累計完成5.36億美元，同比增長293%;限額以上批發業銷售額6193億元，同比增長69.3%;集裝箱吞吐量144萬標箱，同比增長31.2%……從以上數據上不難看出，“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”的美好愿景正在成為觸手可及的現實。

　　經濟向好，投資虹吸效應更趨明顯

　　7月1日，儋州洋浦集中開工簽約了61個項目，總投資達344億元，其中產業投資超80%。

　　9月23日，中遠海運海南自貿港（洋浦）—西非洲際干線首航。這是繼2020年9月開通“洋浦-南太-北澳”洲際越洋航線后的第二條洲際干線，洋浦海外航線總數達到了40條。

　　4月22日，由中國電建、中國大唐和東方電氣3家央企聯手打造的洋浦海上風電產業園開工；10月9日，大唐海南儋州120萬千瓦海上風電項目順利核準獲批。11月26日上午，申能海南CZ2海上風電示范項目陸上集控中心奠基。千億規模風電產業集群初具端倪，為加快推進儋州洋浦一體化發展，打造儋洋經濟圈注入了綠色新動力。

　　10月，儋州洋浦貨物進出口總額首次突破百億，創單月進出口規模歷史新高；實際使用外資單月首次破3億美元，增速和總額均創歷史新高。

　　12月16日，海南省新材料產業招商暨園區推介會上，專家提出將以洋浦、東方等園區為平臺，落地一批重大項目。預計到2025年，全省石化新材料全產業鏈產值將達到2000億元，

　　在最新出爐的2021年全國綜保區發展績效評估中，洋浦保稅港區排名從第88名躍升至第27名，首次進入全國A類行列。

　　一大批建設成果，一項項亮眼數據，都在向世界傳遞一個無比清晰的信號——儋洋機遇不可失，投資興業正當時。

資料圖：位于洋浦經濟開發區石化功能園區的化工企業和成品油碼頭。海南日報記者 陳元才 攝

　　保障到位，產城融合發展初具雛形

　　2021年年底，海南決定推動儋洋一體化發展，劃定環新英灣地區為儋洋經濟圈發展核心區。

　　12月2日，儋州環新英灣地區國土空間規劃(2021-2035年)出爐，這是儋洋一體化建設、重點打造環新英灣地區以來，環新英灣地區出爐的首個全局性、重量級的規劃。截至目前，該規劃正處于公示階段。

　　該國土空間規劃范圍包括洋浦經濟開發區和白馬井鎮、峨蔓鎮、木棠鎮、新州鎮、中和鎮、王五鎮、排浦鎮，總面積約2582平方公里，在這份規劃中，環新英灣地區被定位為“國家高水平開放的先行示范區、國家西部陸海新通道國際航運樞紐、海南高質量發展第三極(區域中心城市)、海南臨港經濟引領區。”

　　環新英灣地區涵蓋了洋浦經濟開發區和白馬井等7鎮，里面包含濱海新區、白馬井北片區等多個區域組團，是環新英灣地區發展的重要板塊。12月11日，環新英灣地區濱海新區第一組團、第二組團及白馬井北片區控規修編公示。

　　其中第一組團為白馬井新城西南部，與?；◢u隔海相望。環島高速、西線高速、萬洋高速從基地南側通過，規劃區內的濱海大道通過洋浦大橋和省道S308直達洋浦。該區域將打造集度假休閑、健康養生、總部辦公、濱海居住、生態游憩于一體的海濱中央活力區。

　　濱海新區第二組團/白馬井北片區，位于環新英灣地區白馬井新城，與洋浦隔洋浦大橋相望，與?；◢u僅一水之隔，該片區將打造成包括總部經濟、國際貿易、公共服務、專業生產服務及國際游艇港等現代服務業在內的高水平服務業集聚地、科創產學研轉化基地、站城融合示范樣板區和高品質國際生活社區。

　　根據新版國土空間規劃，環新英灣地區以普惠均衡與優質共享為理念、高標準布局公共服務設施。以慢行系統有機銜接，引導形成城鎮10分鐘城鎮社區生活圈，提供全年齡段公共服務保障。

　　在規劃中，環新英灣地區將完善中心城區用地布局與功能配置，推進區域由傳統工業園區向產城融合復合型城市轉型，完善城市生活服務功能，加強職住平衡，提高城市生活質量，保障各類公共服務設施與基礎設施用地。徹底解決洋浦“有產無城”的難題。

資料圖：航拍洋浦大橋夜景。海南日報記者 陳元才 攝

　　生活便利，城市功能日漸完善

　　在洋浦有這樣一種說法，每到周五，在洋浦工作的人就被戲謔分成三派——“留洋派”、“海歸派”和“家那大派”。“留洋派”說的是在洋浦工作的人，每逢周末直接留在洋浦的。“海歸派”是指家安在?？谑?，到了周末要回?？诟胰藞F聚的人。至于“家拿大派”，字面意思是指家住儋州城區拿大鎮。洋浦各行各業的工作者，大部分都可歸于這三類。

　　過去，對于“海歸”“家拿大”們來說，回家的路堪稱不易：自駕來回油錢成本高，還面臨著疲勞、交通事故風險及周末堵車等一系列問題。乘坐高鐵或長途汽車，也存在著缺少就近站點、沒有直達班次、需要不停換乘或候車等諸多困難。

　　儋洋一體化戰略出臺后，為了加強通勤便利，有關部門協調海汽推出了K1專線，解決了“家那大”們的交通問題，同時，在今年11月出臺的儋州市國土空間總體規劃（2020—2035）中，也提出依托鐵路、高速等，構建“省會城市1小時交通圈、周邊市縣40分鐘生活圈、儋洋30分鐘通勤圈”的通行時空圈層，與加快儋州機場建設，新建海儋高速、洋浦疏港高速，規劃那洋高鐵，高標準打造?；◢u郵輪港等重大交通設施。“海歸”們的回家之路也將變得更加順暢。

　　“留洋派”們的親身經歷則更加明顯，以往，儋洋區域生活服務設施相對匱乏，但隨著一體化進程不斷提速，洋浦的城市功能正以肉眼可見的速度日趨完善——餐館和便利店多了，外賣和快遞小哥如蝶穿行，學校、醫院和寫字樓在建設了，日常的居住舒適度與便利性都在明顯增強。

　　剛剛落幕不久的海南省第六屆運動會，部分賽事場館設施就設置在洋浦。位于洋浦中學的體育館不但承擔了六運會舉重、跆拳道等比賽項目，也在溫度、燈光、電子設備諸方面達到了高等級賽事和訓練標準，為日后洋浦更好地開展體育、全民健身運動，提供了硬件基礎和助推動力。

　　交通改善、設施增建僅僅是儋洋一體化進程中，洋浦提出的“力爭就業、教育、醫療等基本公共服務質量得到顯著提升，讓發展成果更多更公平惠及廣大群眾”愿景的一個縮影。

　　城市發展建設及功能完善，是經濟提速的重要載體，在此過程中惠及大眾，取得發展和惠民之間的平衡，以人為本，正是洋浦日益煥發出獨特的城市魅力的重要因素。