海南社會

　　蓬勃自貿港 錦繡新海南

　　親商海南

　　海南推動營商環境建設持續優化、迭代升級，市場活力不斷增強

　　營商環境“贏商”投資熱土效應初顯

版面截圖

　　海南日報記者 李夢瑤

　　從“順利開局”到“蓬勃興起”，海南自由貿易港的宏觀變化，對于參與、見證并受益于海南自貿港建設的各類經營主體而言，是由一個個具體、細小卻鮮活的“微感受”積聚而成——

　　“多頭跑”變“一次不用跑”，是更舒心；“被動服務”變“主動問需”，是更暖心；“辦事求人”變“公平競爭”，是更安心……

　　以心交心，贏得政企一家親。

　　“我深感，海南自貿港是成就企業和企業家的福地。”正如海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧所說，營商環境持續向優的海南，正激活市場經濟“一池春水”，成為各類經營主體的樂園。

　　創一流，對標先進促發展

　　“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業，積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇、共享中國改革成果。”2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上向全世界發出了邀請。

　　中國旅游集團欣然赴約，成為“4·13”后首家將境內總部遷到海南的央企。

　　到今天，中國電科、中國中鐵等近百家企業區域總部、國際結算總部或業務子公司相繼落地海南，駐瓊央企已達696戶。

　　全球知名奢侈品公司瑞士歷峰集團同樣抓住機遇，在海南注冊全資子公司。

　　該公司入駐的?？谌蛸Q易之窗，自2019年投入運營后，已吸引30多個國家和地區500多家企業入駐。

　　央企、外企紛至沓來，更有數量龐大的民營企業。

　　截至目前，海南經營主體五年增量已超過之前30年總和，經營主體增速連續37個月保持全國第一。

　　經營主體紛至沓來，彰顯市場對海南自貿港建設的堅定信心。

　　信心從何而來？“看政府的決心。”香港貿發局前主席、香港瑞安集團主席羅康瑞說，企業關心政府會用怎樣的決心去打造營商環境。

　　海南決心幾何？一組“最故事”見真章——

　　最少！只進一扇門，蓋了一個章，只用10分鐘，海南正東遠洋漁業有限公司有關負責人便領到船舶國籍證。全面推行“一枚印章管審批”改革的海南，已成為審批事項數量最少的省份之一。

　　最低！不必辦理任何審批與許可，只需“承諾+備案”即可在部分領域準入準營。海南成為全國首個以立法形式實施市場準入承諾即入制的省份，并朝著最低市場準入門檻目標再進一步。

　　最短！對標世界最高水平開放形態，海南著力推進貿易投資便利化，外商投資準入負面清單縮減再縮減，目前僅有27項限制措施，全國“最短”。

　　過去5年，海南下大力氣、邁大步子，堅持將制度集成創新擺在突出位置，頒布實施營商環境相關法規和重要政策40余項，推動極簡審批等系列改革，打造出一批營商環境改革標志性工程。

　　“集團境內總部遷到海南后，各項經營指標均實現數倍至數十倍的增長。”在中國旅游集團相關負責人看來，正是因為這里的營商環境變得越來越好，才讓該公司有了更快的發展速度。

　　破堵點，攻堅克難勇擔當

　　談及過去五年，海南國健高科技乳業有限公司董事長伍蘇國用了一個詞：獲得感。

　　“公司業務涉及多個監管環節，我們常與各個職能部門打交道。”在一次次接觸中，伍蘇國發現職能部門的服務態度漸漸由被動變為主動，一種有求必應、有應必果的“店小二”精神正迅速普及。

　　從被動到主動，一字之差，帶給企業的感受卻是天差地別。

　　不久前，百勝餐飲（深圳）有限公司公共事務部李明月受邀參加了一場政企座談會。在提出意見建議后，她很快拿到滿滿3頁紙的答復，“政府主動問需于企、快速響應解決，讓我們分外感動。”

　　簡單問題，現場答復。不能現場解決，會后也要持續推進。

　　今年2月，一場由省領導組織的“政企面對面、服務心貼心”早餐會上，不少酒店餐飲企業反映了一個共性問題：“招工難”。

　　會后，相關職能部門立即發動全省已建成的170多個就業驛站開展收集崗位、尋找員工活動，并接連舉辦幾場招聘會，幫助一批企業與求職者實現“雙向奔赴”。

　　從早餐會到招聘會，從問需求到解難題，不到10天時間，這是海南以解決企業訴求為導向，跑出的優化營商環境“加速度”。

　　“提速鍵”，藏在企業的需求里。聚焦“準入、準營、退出”各環節難點堵點痛點，近年來，海南靈活運用各種方式，逐步建立健全政企常態化溝通機制，聽清企業呼聲，摸清問題癥結，推動問題解決——

　　截至目前，海南營商環境問題受理平臺受理的問題超5000件，處置率超90%。

　　問題擱置了10余年，還能解決嗎？能！

　　海南某公司名下一塊項目用地無法報建，一拖再拖之下成了“死疙瘩”。在省、市兩級相關職能部門多次聯動“會診”下，不久前，這一擱置10余年的歷史遺留問題終于得到解決。

　　“項目預計到五六月即可動工。”該公司負責人劉力軍說，不僅重啟項目“進度條”，“領導干部敢于正視問題、動真碰硬，作風之變，也重塑我們的投資信心。”

　　不放過一個堵點問題，不讓一家企業失去發展信心，這正是海南的態度。

　　從設立省營商環境聯席會議制度，到組建省優化營商環境工作專班，再到成立全國首個省營商環境建設廳，過去5年，海南推動營商環境建設持續優化、迭代升級，市場活力不斷增強。

　　營商環境“優”無止境，海南步履不息，求索不止。（海南日報?？?月12日訊）

　　截至2023年3月

　　聚力制度集成創新

　　海南發布3批29個營商環境創新示范案例

　　落實好國務院9方面50項改革舉措

　　立足最低準入門檻

　　涉企經營許可實行告知承諾事項達111項

　　數量全國保持領先

　　審批流程和時限壓減70%

　　優化行政審批服務

　　?？?、三亞8個市轄區和其他16個市縣（不含三沙）

　　實現“一個大廳辦事、一個部門審批、一枚印章出件”

　　累計上線130件“一件事一次辦”主題服務

　　省級累計推出“零跑動”事項2108項

　　實現155個高頻政務服務事項“跨省通辦”

　　在14個重點園區

　　推行極簡審批

　　項目落地審批提速90%以上

　　錨定最高開放水平

　　實施最短外商投資準入負面清單

　　僅有27項限制措施

　　2022年口岸進口和出口整體通關時間

　　分別為31.04小時、0.89小時

　　聚焦公平透明可預期

　　頒布實施營商環境相關法規和重要政策40余項